Продолжение обзора об отношениях в межвоенный и последующий период между восточноевропейскими странами. Начало здесь;
Румыния и Венгрия межвоенного периода и периода Второй мировой войны в вопросе преследования евреев
Обычно одним из аргументов, подтверждающих неправоту соседа, в венгерских и румынских материалах друг о друге по рассматриваемому периоду до сих пор служит отношение соответствующего режима к евреям. Этот вопрос уже поднимался в приводимых нами в этом обзоре современных правительственных румынских материалах, которые, не отрицая вины Румынии, яростно обвиняют хортистскую Венгрию в преследовании евреев. В свою очередь известный венгерский историк Ласло Контлер в своей «Истории Венгрии» 1999 года отмечает: «Несмотря жестокую дискриминацию, жизнь большинства евреев в Венгрии не подвергалась непосредственной угрозе вплоть до 1944 года» — т.е. до начала немецкой оккупации.
Вот что он пишет о положении евреев в хортистской Венгрии: «(Еще до второй мировой войны) были приняты новые законы, направленные на дальнейшее «ограничение еврейского проникновения в общественную жизнь и в экономику» страны. Критерии тоже сместились: главной стала не религиозная, а расовая принадлежность. Потолок, установленный для евреев на долю участия в праве собственности и работы по профессиям, был еще более снижен (в сфере государственной службы он стал равен нулю), а сроки введения новых квот и нормативов сильно сократились. Этот закон оказал прямое воздействие судьбы почти 200 тыс. венгерских граждан, а косвенно коснулся всех евреев в стране (число которых превышало 600 тыс. и 800 тыс. человек соответственно до и после возврата бывших территорий в период между 1938 и 1941 г.).
К концу войны ухудшение жизненных условий затронуло все сословия, если не считать незначительного привилегированного меньшинства и еще одной группы населения, для которой все годы и стали источником непрекращавшихся мучений. Провозгласив необходимость «защищать расу», третий антиеврейский блок законов одобренный в августе 1941 г., запретил браки между евреями и неевреями квалифицируя брачные отношения с евреями как «оскорбление расы». Евреям призывного возраста запрещалось служить в армии. Вместо службы их заставляли отрабатывать в тылу трудовую повинность или же отправляли на фронт в составе трудовых бригад, не имеющих оружия и поэтому совершенно беззащитных. Наряду с бесчинствами, творимыми их офицерами, данное обстоятельство объясняло отчего эти бригады несли столь большие потери.
Однако, несмотря жестокую дискриминацию, жизнь большинства евреев в Венгрии не подвергалась непосредственной угрозе вплоть до 1944 г., когда в страну прибыло около 100 тыс. евреев, бежавших в поисках убежища из соседних Словакии, Румынии и Хорватии, где они с 1942 г. регулярно подвергались погромам и депортации в лагеря смерти.
Для большей части венгерских евреев немецкая оккупация обернулась ужасающей реальностью. Официально венгерская жандармерия должна была передавать евреев, обязанных носить желтые звезды, Judenkommando Адольфа Эйхмана в целях увеличения трудовой армии Германии. На деле мало кто сомневался, что Аушвиц (Освенцим), куда направлялись составы с евреями, был лагерем смерти. И хотя зафиксированы отдельные случаи, когда венгры мужественно помогали евреям избежать своей участи, все же около 440 тыс. евреев из венгерской глубинки были депортированы к концу июня (1944) 320 тыс. из них не вернулись. От 30 до 50 тыс. цыган тоже разделили их судьбу. Это вызвало возмущение во всем мире: протестовали короли Великобритании и Швеции, президент Рузвельт и римский папа, видные общественные и церковные деятели в самой Венгрии, включая Бетлена. Под воздействием этих демаршей и в связи с тем, что немцы продолжали терпеть военные поражения, а войска союзников высались в Нормандии, в начале июля Хорти приказал остановить депортацию. На тот момент это спасло жизнь 200 тыс. будапештских евреев», пишет Ласло Контлер в «Истории Венгрии» 1999 года.
Для более ясного понимания природы режимов Венгрии времен Хорти и Румынии времен Антонеску мы решили привести здесь материал из независимого источника «Еврейской электронной энциклопедии» eleven.co.il израильского полуофициального Society for Research on Jewish Communities. О положении евреев в Венгрии и Румынии подробно рассказывается в двух соответствующих статьях этого источника. Вот выдержки из этих двух статей:
Венгрия. «(В Австро-Венгрии) в 1859–60 гг. евреям был разрешен свободный выбор места жительства и рода занятий, и тогда же было отменено большинство ограничений, направленных против них (правительственное разрешение на брак; запрет приобретения недвижимого имущества и т. п.). В 1895 г. иудаизм был уравнен в правах с христианством. середины 1870-х гг. в Венгрии появились антисемитские политические движения, чаще всего возглавляемые дворянством. Антиеврейские течения были широко распространены и среди национальных меньшинств Венгрии, особенно среди словацкого населения, ввиду того, что евреи преимущественно поддерживали мадьярские национальные устремления.
Подавление коммунистической революции (1919), руководимой евреем Бела Куном, в правительстве которого участвовало много евреев, сопровождалось беспорядками, в результате которых погибли около 3000 евреев. Был установлен режим диктатуры Хорти. В 1920 г. была введена процентная норма (5%) приема евреев в высшие учебные заведения.
Положение евреев улучшилось при правительстве Иштвана Бетлена (1921–31), но затем снова резко ухудшилось в конце 30-х гг., когда усилилось влияние правых кругов и немецких нацистов. Первый еврейский закон (1938), отнесший к евреям и тех, кто принял христианство после 1919 г. (и их потомков), установил, что среди лиц свободных профессий, государственных служащих и предпринимателей не должно быть более 20% евреев. В 1939 г. Второй еврейский закон, построенный в основном на расовом принципе, распространил антиеврейские ограничения также на 100 тыс. крещенных евреев и их потомков, ограничил политические права евреев и ввел пятипроцентную норму для евреев в народном хозяйстве, в результате чего около 250 тыс. евреев лишились средств к существованию.
С уменьшением территории Венгрии после Первой мировой войны еврейское население страны уменьшилось наполовину (473 тыс. в 1920 г.).
Во Вторую мировую войну Венгрия вступила на стороне Германии. К этому времени в Венгрии, включая аннексированные области соседних стран, насчитывалось 725 тыс. евреев (перепись января 1941 г.). Третий еврейский закон (1941) ввел новое определение понятия «еврей», основанное на более жестких расовых критериях, чем закон 1939 г., в результате чего евреями стали считаться еще свыше 58 тыс. человек. Таким образом, по официальной статистике, еврейское население Венгрии повысилось до 803 тыс. (по некоторым подсчетам — 850 тыс.). Правительственная партия придерживалась пронацистской антисемитской политики, а разные национал-социалистические группировки и партия «Скрещенные стрелы» требовали еще более жестокой антиеврейской политики.
В июле 1941 г. около 20 тыс. евреев, которые не были гражданами Венгрии или чье гражданство было сомнительным, были высланы в оккупированную немцами Галицию и уничтожены эсесовцами при содействии венгерских солдат. В январе 1942 г. в югославской области Бачка, оккупированной Венгрией, венгерские жандармы и солдаты убили одну тысячу евреев. В мае 1940 г. началась принудительная вербовка евреев в рабочие отряды, часть которых была отправлена на восточный фронт.
С момента вступления Венгрии в войну и до начала немецкой оккупации (19 марта 1944 г.), предлогом которой послужило приписываемое немцами венгерскому правительству саботирование «окончательного решения еврейского вопроса», около 63 тыс. евреев (8% еврейского населения) погибли в результате преследований. Сотни видных членов еврейской общины были задержаны в Будапеште и других городах сразу же после вступления немецкой армии в Венгрию. Многие евреи из провинции были арестованы в день оккупации и заключены в концлагеря.
Сосредоточение евреев в гетто началось в апреле 1944 г. и осуществлялось вначале в провинции. К концу третьей недели апреля около 150 тыс. евреев были сконцентрированы в северо-восточных районах Венгрии, где они дожидались депортации в Освенцим, которая началась 15 мая и проводилась транспортами по две—три тысячи человек в день. 411 тыс. евреев было сосредоточено в 40 центральных гетто на первых этапах ликвидации.
Венгерская общественность в целом не восстала против нечеловеческого гонения евреев. Нескольким тысячам евреев удалось бежать в Румынию или скрыться в Будапеште. 95% депортированных были направлены в Освенцим, где шли интенсивные приготовления к их массовому истреблению. Способные к труду лица были рассеяны по 386 лагерям принудительного труда в рейхе и на оккупированных территориях на востоке. Как только закончилась депортация евреев из провинции, начались приготовления к высылке евреев из Будапешта. 15 июня 1944 г. был издан приказ министра внутренних дел, согласно которому следовало сконцентрировать будапештское еврейское население в две тысячи домов, помеченных желтой звездой, которые должны были вместить около 220 тыс. евреев.
В августе, когда было сформировано правительство генерала Лакатоша, намеревавшееся заключить перемирие с союзными державами, и под давлением международного общественного мнения (кроме прессы, в защиту евреев выступили король Швеции, Ватикан и Красный Крест) положение евреев немного улучшилось. Однако 4 сентября правительство Лакатоша объявило войну Румынии, присоединившейся к союзным державам. Венгерские отряды, вторгшиеся в Трансильванию, подвергли живших там евреев зверским преследованиям. В октябре судьба евреев Будапешта резко ухудшилась.
После неудачной попытки Хорти вывести Венгрию из войны, к власти пришел глава партии «Скрещенные стрелы» Салаши, который немедленно ввел беспрецедентный антиеврейский террор. Приготовления к депортации евреев из Будапешта, затихшие было из-за вышеуказанных причин, возобновились. 2 ноября 1944 г. советская армия подошла к Будапешту, и приблизительно 25 тыс. будапештских евреев были отправлены венгерским правительством пешком к австрийской границе. По этому же маршруту были посланы позже еще 60 тыс. евреев. Очень многие участники этого «марша смерти» погибли в пути. От захвата власти «Скрещенными стрелами» до вступления в Будапешт советских войск (18 января 1945 г.) погибли около 98 тыс. будапештских евреев.
Из общего числа 803–850 тыс. евреев Венгрии погибло во время Второй мировой войны около 565 тысяч.
Румыния. «Премьер-министр Й. Брэтиану-младший, понимая, что вопрос о предоставлении евреям гражданства встанет на мирной конференции, настоял на принятии парламентом 28 декабря 1918 г. закона об индивидуальной натурализации евреев (они должны были для этого обращаться в суд). Несмотря на давление властей, еврейские лидеры отказались поддержать новый закон; они требовали, чтобы сертификаты о гражданстве выдавались муниципалитетами на основании документов, удостоверяющих, что проситель родился в Румынии и не является иностранным подданным. Евреи воздерживались от подачи заявлений на получение гражданства. На Парижской мирной конференции (1919) румынские дипломаты пытались утверждать, что положение евреев в Румынии — это ее внутреннее дело. По мирному договору Румыния должна была в законодательном порядке обеспечить евреям все гражданские и политические права. Конференция заставила представителей Румынии подписать также договор о правах меньшинств.
Присоединение Трансильвании и Буковины изменило социальную структуру еврейского населения Румынии. В Австро-Венгрии, в состав которой раньше входили эти территории, евреи пользовались всеми гражданскими правами, среди них было много представителей интеллигенции. Румынские власти пытались уклониться от предоставления гражданства евреям, жившим на вновь присоединенных территориях. Так, в Буковине сорок тысяч евреев не получили гражданство под тем предлогом, что они — беженцы, недавно попавшие в страну.
После долгих дебатов, в которых наиболее убедительным доводом было нежелание вызвать гнев великих держав, в новую конституцию Румынии (1923) была включена статья о предоставлении всем евреям гражданства, в том числе и на вновь присоединенных территориях. Хотя формально было введено полное равноправие, в действительности евреев не допускали на государственную службу, университетские кафедры, в офицерский корпус, на судебные должности.
В 1920–39 гг. в Румынии наблюдался быстрый рост антисемитизма; как и раньше, главными его носителями были интеллигенция и студенчество.
После прихода в 1933 г. к власти в Германии АдольфаГитлера различные румынские партии стали принимать антисемитские программы. В июне 1934 г. парламентом был утвержден законопроект «Об использовании румынских рабочих в частных фирмах», разработанный правительством Национально-либеральной партии. По новому закону, 80% работников любого предприятия должны были составлять румыны. Министерство промышленности и торговли разослало во все частные фирмы специальную анкету, в которую был включен вопрос об этническом происхождении сотрудников. В результате введения этого закона с текстильных фабрик, из банков и торговых предприятий уволили большинство евреев. В 1935 г. правление Юридической ассоциации приняло постановление о процентной норме для евреев-юристов.
В 1926 г. в законодательные органы власти Румынии избрали первых еврейских депутатов и сенаторов от Буковины, Бессарабии и Трансильвании. В 1928 г. в парламент прошли четыре еврейских депутата. В 1930 г. была создана Еврейская партия; на выборах в июне 1931 г. она получила пять мест. В парламенте депутатам-евреям приходилось отражать выпады антисемитов, часто перераставшие в обструкцию, а иногда и в оскорбления действием. К 1933 г. в парламенте Румынии остался один еврей — главный раввин страны Я. И. Немировер (1872–1939), который по должности входил в состав сената.
В 1928 г. в Румынии был принят закон о религиях, признававший иудаизм одной из восьми «исторических» религий страны, а еврейскую общину — юридическим лицом; в ее ведение перешла вся собственность религиозных учреждений. Однако фактически лишь в 1932 г. общины получили права юридических лиц; при этом мэры и комиссары полиции сохранили официальный контроль над ними и право распускать выборные советы общин и назначать другие по своему усмотрению.
В середине 1930-х гг. Румыния начала сближаться с гитлеровской Германией, что усиливало антисемитизм в стране. В августе 1939 г. новое правительство, в состав которого вошли и члены Железной гвардии, лишило евреев румынского гражданства.
По требованию Советского Союза и с согласия Германии в июне 1940 г. Румыния была вынуждена уступить Бессарабию и Северную Буковину Советскому Союзу. По распоряжению Гитлера и в соответствии с решением Венского арбитража 30 августа 1940 г. Румыния передала Венгрии территорию Северной Трансильвании; 7 сентября 1940 г. Южная Добруджа отошла к Болгарии. При отступлении румынских войск с оставленных территорий солдаты устраивали антиеврейские акции, сопровождавшиеся убийствами: например, в Добрудже 30 июня 1940 г. были убиты 52 человека. Евреев выбрасывали из поездов с беженцами, направлявшихся в Румынию.
6 сентября 1940 г. фактическим диктатором Румынии стал маршал Й. Антонеску, возглавивший правительство, которое состояло в основном из членов Железной гвардии; Румыния была провозглашена государством национал-легионеров. Под давлением Германии и Железной гвардии в сентябре 1940 г. Кароль II был вынужден отречься от престола в пользу своего сына Михая и эмигрировал из страны; поводом к отречению послужил отказ Кароля порвать связь с Еленой Лупеску, крещеной еврейкой (в эмиграции они оформили брак).
Наступил период жестокого антиеврейского террора, продолжавшийся пять месяцев. По всей стране конфисковывали еврейские магазины и предприятия; их владельцев подвергали пыткам, чтобы получить от них заявления о передаче собственности румынам. Легионеры требовали полного бойкота антиеврейского; их банды врывались в квартиры евреев и отбирали деньги и ценные вещи.
В экономике Румынии царил хаос, что отмечали даже немецкие дипломаты. Железная гвардия настояла на принятии правительством Румынии решения о закрытии 600 синагог и передаче их зданий румынской православной церкви, но оно было отменено через три дня, после того, как (представитель еврейской общины) В. Филдерман добился встречи с Й. Антонеску и рассказал ему об ущербе, нанесенном экономике страны, о незаконных арестах и других проявлениях произвола Железной гвардии. Диктатор использовал эти сведения в борьбе с Железной гвардией, которая в ответ арестовала ряд еврейских лидеров, а 21 января 1941 г. предприняла попытку государственного переворота. В то время как одни отряды Железной гвардии вели бои с частями румынской армии за контроль над Бухарестом, другие нападали на евреев столицы; было убито около 120 евреев, разрушено несколько синагог, в том числе Большая сефардская синагога. Погром не распространился на провинции благодаря поддержке, которую оказала Й. Антонеску румынская армия. После подавления мятежа наступил период относительного затишья, хотя немцы постоянно оказывали на Й. Антонеску давление, требуя от него ужесточения антиеврейской политики.
Вскоре после начала советско-германской войны, в которой Румыния участвовала как союзница Германии, румынские и немецкие солдаты 29 июня 1941 г. устроили погром в Яссах; по некоторым сведениям, было убито около двенадцати тысяч евреев. В сентябре 1941 г. на территории, оккупированной румынской армией, евреев стали заключать в гетто и концентрационные лагеря.
Выполняя требования германского посольства, румынские власти жестоко расправлялись с евреями не только на оккупированной территории, но и в самой Румынии. По приказу, отданному Й. Антонеску, в июле 1941 г. началась отправка в концентрационные лагеря евреев, проживавших в небольших городах и селах старой Румынии; руководству Совета евреев Румынии удалось добиться отмены этого приказа, и высланных стали отправлять в ближайшие большие города.
16 сентября 1941 г. началась депортация евреев из лагерей Бессарабии в Транснистрию. Несмотря на то, что после вмешательства Совета евреев Румынии, а также послов США, Бразилии, Португалии и Швейцарии, 14 октября вышел приказ о прекращении депортации, она продолжалась до 15 ноября. К этому времени все евреи Бессарабии и Буковины (за исключением 20 тысяч евреев Черновцов) были отправлены в Транснистрию. В ходе депортации погибли 22 тысячи евреев, большая часть которых была расстреляна румынскими жандармами. Послы Швейцарии, Бразилии и Португалии предложили послу США заявить решительный протест против этой акции, но он отказался, сославшись на то, что не располагает необходимой информацией. На территории старой Румынии все больше евреев отправляли в трудовые лагеря.
Под давлением немцев 23 апреля 1943 г. Й. Антонеску подписал приказ, согласно которому ни один из депортированных не имел права на возвращение. Еврейские лидеры решили для начала добиться разрешения на возвращение хотя бы некоторых категорий еврейского населения. В июле 1943 г. Й. Антонеску разрешил вернуться пожилым людям, вдовам, инвалидам Первой мировой войны и бывшим офицерам румынской армии. Большинство евреев вернулось в Румынию в 1944 г., накануне отступления румынских войск из Транснистрии. Румынские власти, напуганные военными поражениями Германии, спешно устанавливали контакты с союзниками и пытались продемонстрировать свое гуманное отношение к евреям. Поэтому накануне наступления советских войск на юге Украины депортированным евреям разрешили вернуться. Й. Антонеску в ультимативной форме потребовал, чтобы немецкая армия не уничтожала евреев при отступлении из румынской зоны оккупации. Это требование в основном выполнялось, но известно, что перед отступлением из Тирасполя немцы убили около тысячи евреев, содержавшихся в городской тюрьме. В апреле-мае 1944 г. в Освенцим были депортированы 155 тысяч евреев Северной Трансильвании, входившей с 1918 г. в состав Румынии, но переданной в 1940 г. Венгрии (см. выше), которая в марте 1944 г. была оккупирована германскими войсками. В годы Второй мировой войны от рук нацистов и их румынских пособников на территории Румынии (в границах 1939 г.) погибло около 420 тысяч евреев, большей частью в Бессарабии, Северной Трансильвании, Северной Буковине, Южной Добрудже. Только треть из находившихся в Транснистрии евреев пережила войну.
В 1944 г. еврейские организации Румынии вышли из подполья. С помощью англичан для спасения евреев Румынии и организации их алии на территорию страны были сброшены девять парашютистов-евреев из Эрец-Исраэль. 20 августа 1944 г. советская армия перешла в наступление в Бессарабии. 23 августа король Михай при помощи румынской армии взял власть в свои руки, Й. Антонеску и члены его правительства были арестованы. Румыния перешла на сторону союзников» («Еврейская электронная энциклопедия» израильского полуофициального Society for Research on Jewish Communities).
О положении евреев в независимой Словакии периода 1939-1944 гг. см. здесь
И далее в этом обзоре см. словацкий взгляд на предвоенный период и Словакию во Второй мировой войне.