Шведская монархия, или что может король Швеции по сравнению с другими монархами Европы
Обзор о шведской монархии, ее истории и особенностях по шведским источникам.
Вы также можете послушать в аудиофайле очерк (доступный и в тексте нашего обзора) русской редакции «Радио Швеция» о монархии Швеции в рамках специальных трансляций этой радиостанции в связи с недавней свадьбой наследной принцессы Виктории.
В файле можно послушать и «Королевскую песню» – неофициальный гимн шведских монархов.
Скриншот с сайта королевского двора Швеции в июньские дни 2010 – дни свадьбы наследной принцессы Виктории - с расположнной на самом видном месте фотографии молодоженов – принцессы Виктории и Даниеля Вэстлинга;
Ниже – король Карл XVI Густав, танцующий с приглашенной дамой на одном из мероприятий в ходе празднеств свадьбы принцессы Виктории.
Состоявшаяся 19 июня 2010 года королевская свадьба наследницы шведского престола принцессы Виктории с простолюдином Даниелем Вэстлингом привлекла внимание к шведской монархии.
Надо сказать, королевскому дому в Швеции живется особенно нелегко в такой стране социального благоденствия и равенства, как Швеция. Королевская семья постоянно подвергается критике за малейшие отступления от высоких стандартов прав человека, принятых в стране.
Например, острую критику в связи со свадьбой наследницы престола вызвал факт, что в церковь принцессу Викторию ввел ее отец — король Карл XVI Густав, и только на полпути ее встретил и повел дальше будущий супруг.
Хотя об участии отца в церемонии введения в церковь попросила сама принцесса, сторонники феминистского движения осудили этот жест как проявление старой отвергнутой традиции, символизирующей бывший статус женщины как безгласного существа, передаваемого в ходе свадебной церемонии без ее воли от отца к мужу. (Теперь в Швеции повсеместно принято, что молодожены в ходе свадебной церемонии входят в церковь, взявшись за руки, без участия родителей).
Вообще свадебные хлопоты привели, как не странно, к снижению в последние недели обычно довольно высокой популярности монархии среди граждан Швеции. Многим из опрошенных в ходе социологических опросов не понравилась излишняя шумиха СМИ вокруг свадьбы принцессы, хотя королевская семья старалась держаться скромно, а папа-король оплатил половину свадебных расходов из своих личных средств (лишь вторую половину выделило правительство).
Жизнь с ограничениями. Королевская фамилия Швеции не использует по традиции свое право голосовать на выборах, монаршая семья должна принадлежать к евангелической вере и не может изменять вероисповедание, члены королевской фамилии не могут жениться без разрешения правительства. (В ходе церемонии свадьбы принцессы король особо поблагодарил правительство за данное им разрешение принцессе на брак с Даниелем).
В программах основных политических партий Швеции, а главное крупнейшей партии — социал-демократов, до сих пор сохраняется пункт о необходимости провозглашения Швеции республикой, некоторые депутаты риксдага — парламента от левых периодически пытаются поставить в повестку парламента вопрос о начале дебатов об упразднении монархии. Но в последние десятилетия безуспешно. Правда, пункт об отмене монархии в программе партии не помешал явиться на королевскую свадьбу Виктории всем социал-демократическим лидерам, а вот лидер коммунистов прийти на свадьбу отказался именно из-за неприятия монархии.
Интересно, что церемония бракосочетания явилась для Даниеля Вэстлинга редкой возможностью услышать на публике обращение к его супруге не на «вы», а на «ты». Вообще то к членам королевской семьи в Швеции принято обращаться исключительно на «вы», но на свадебной церемонии традиционную фразу священника «Согласна ли ты выйти замуж за...», обращенную в данном случае к Виктории, было решено оставить без изменений. Отметим, что в повседневной жизни шведы обращаются друг другу исключительно на «ты», включая и взаимоотношения с другими вышестоящими лицами, но не к королю и его семейству.
Обо всех этих обстоятельствах жизни королевской семьи много говорило русское вещание «Радио Швеция» в эти июньские дни 2010 года в ходе специальных трансляций (см. далее запись одной из них в аудиофайле, а также некоторые в тексте). Ведущая даже не удержалась и выразила сочувствие (хотя и с долей иронии) Даниелю по поводу его будущей жизни в ранге герцога Вэстерйотланда. Ведь хотя ему больше не нужно будет работать, но каждый год придется униженно ждать, сколько выделит ему король годового содержания. Именно так — такова прерогатива короля и одна из особенностей королевской жизни в Швеции.
Монархическая традиция Швеции
Одна из самых скромных монархий Европы была в центре внимания в очерке русского вещания «Радио Швеция» от 19/ 06/2010, т.е. в день свадьбы кронпринцессы Виктории. Этот очерк доступен в нашем аудиофайле в записи Portalostranah.ru: Нами же произведена расшифровка аудио в текст, далее:
Русское вещание «Радио Швеция» от 19/06/2010, т.е. в день свадьбы кронпринцессы Виктории, о монархической традиции Швеции:
«Королевство Швеция — так называется наша страна официально. Например, в случае если Швеции необходимо взять заем за границей. В слове «Королевство» есть устойчивость, капитал доверия. И здесь уместно чтобы прозвучала «Королевская песня». «Из глубины шведских сердец льется наша общая и простая песнь — Королю», — поется в ней. (Песня является королевским гимном, но не национальным. Национальным гимном Швеции считается песня «О древний, свободный, высокоглавый Норд». Прим. Portalostranah.ru).
Монархической традиции в Швеции больше тысячи лет. За это время здесь правило примерно 60 королей. Династия Бернадотов правит с 1818 года. Сейчас в Европе нет такой династии, которая находилась бы на троне столько лет подряд без перерыва. Также как и нет другого монарха, который был настолько лишен всякой власти, как шведский.
«Наш случай опять уникален», — говорит историк, доцент Юнус Нурдин, исследователь, работающий в Королевской Библиотеке в Стокгольме.
«Что отличает шведскую монархию от европейских монархий изначально, это то что она является единственной из европейских монархий, не имеющей никаких политических функций согласно конституции. В большинстве оставшихся монархических государств Европы монарх является главой государства в политическом смысле. Это он назначает того человека, которому нужно формировать правительство. Это он подписывает законы государства, и только после этого они вступают в силу. Никакой из этих функций у шведского монарха не осталось».
Правящий ныне седьмой король династии Бернадотов Карл XVI Густав является шведским монархом уже более трех с половиной десятилетий.
До него на шведском троне находился почти в течении почти четверти века его дед — король Густав VI Адольф. Замечательный человек, популярность его в народе была неслыханной. На трон он взошел уже в преклонном возрасте, и звали его «Старый король». Он был широко образован, и страстью его была археология. Он намеренно избегал помпезности, был естественным в обращении с людьми. Гулял по улицам вместе с королевой без охраны, приветствуя знакомых поднятием шляпы. Во время его правления постоянно шла работа над новой Конституцией Швеции, которая вступила в силу в 1975 год, через полтора года после смерти «Старого короля».
Интересно, что нынешний король Швеции Карл XVI Густав, сменив старого короля Густава VI Адольфа на престоле, вступал в свою монаршую должность согласно старым обычаям и обладал еще существенной политической властью.
Он подписывал все новые законы и важные государственные акты, являлся верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. В его обязанности входило после парламентских выборов и в результате переговоров с парламентскими партиями называть имя нового премьер-министра страны. А через полтора года он был лишен всех политических прав согласно новой Конституции, которая открывалась словами: «Вся государственная власть в Швеции исходит от народа», т.е. она в руках парламента и правительства.
Королю были оставлены только церемониальные и представительские функции. И это можно сказать уже хорошо. Ибо речь шла об упразднении шведской монархии вообще.
Такой вот компромисс был достигнут благодаря личным качествам «Старого короля». Ему удалось направить почти единодушное общественное мнение в пользу сохранения института монархии. И парламентские партии, в том числе и самая мощная — социал-демократическая, в чьих программах было записано требование уничтожения монархии, согласились на этот компромисс. Произошло это в курортном местечке Ториков, и это историческое соглашение называют Ториковским соглашением, или Ториковским компромиссом. Швеция, таким образом, подтвердила свою репутацию страны компромиссов. Премьер-министр того времени социал-демократ Улаф Пальм сказал тогда, что от монархии остался один плюмаж, т.е. украшение из перьев на головном уборе. Но!.. Как выяснилось, монархия оказалась и в таком виде чрезвычайно важным институтом.
«Монархия как символ имеет очень большое значение», — говорит историк Юнус Нурдин, — Каждый рекламодатель заплатил бы большие деньги, чтобы заполучить те ресурсы, которыми обладает монархия в масс-медиальном пространстве».
Давайте же посмотрим, что в действующей сейчас Конституции осталось от монархии.
Обязанности короля состоят сейчас в следующем:
Король продолжает оставаться главой государства, но это только номинально. Ибо какой же глава без соответствующей власти.
Король открывает парламент риксдаг каждый год в сентябре. Кстати только в этот день раз в году ему позволено входить в риксдаг.
Члены правительства регулярно информируют короля о текущих событиях в стране.
Король является председателям консультативного комитета по международным вопросам. Этот комитет избирается риксдагом для консультаций между правительством и риксдагом по внешнеполитическим вопросам.
Король имеет наивысшие воинские звания: он полный генерал и полный адмирал. Однако вооруженные силы страны подчиняются только правительству.
В качестве главы государства король принимает верительные грамоты от иностранных дипломатов и подписывает верительные грамоты от иностранных послов.
По просьбе правительства король принимает глав других государств и выезжает с государственными визитами в другие страны.
Король обладает неприкосновенностью, т.е. не может быть привлечен к ответственности за свои поступки в соответствии с уголовным правом. Однако ему может быть предъявлен иск в суде в соответствии с гражданским правом.
Каждый год риксдаг решает, какая сумма будет выделена королю для выполнения его обязанностей.
Но кому же нужен такой король. Зачем он?
Говорит политолог Сессилия Оссе — автор книги «Власть монархии»:
«Создав эту неполитическую должность главы государства, законодатели превратили ее в национальный символ, символ который ужасно трудно политизировать, символ против существования которого очень трудно возражать. Трудно его критиковать и обсуждать политически».
И все это подтверждает общественное мнение. По результатам опросов, члены королевской семьи одни из самых популярных и любимых сейчас людей в Королевстве. Опросы общественного мнения показывают, что больше половины шведов, до 70% и выше выступают за сохранение монархии. И не хотят расставаться с Королевским домом, с добрыми Их Величествами и Высочествами.
Шведский королевский двор один из самых бедных в Европе. Содержание королевской семьи обходится каждому подданному ежегодно примерно в пол-евро — незаметно. Для сравнения: самый богатый королевский дом в Великобритании, его содержание обходится в 47 млн. евро в год, нидерландский — 40 млн. евро, норвежский — 28 млн. евро, шведский — всего 12 млн. евро в год, хотя испанский — еще меньше.
К наследной принцессе Виктории как представительнице прекрасного поля престол перейдет впервые в истории на законных основаниях, хотя у нее есть брат Карл Филипп — на два года младше. Ему бы и быть королем Швеции согласно древней традиции перехода к власти к наследнику мужского пола, да когда он был в совсем нежном возрасте — несколько месяцев от роду, в Конституцию Швеции была внесена поправка: престол наследует старший по возрасту ребенок, независимо от пола. Таково веление времени. Равенство полов должно соблюдаться и на королевском уровне.
Хотя, например, и сохранились такие ущемления королевских особ в правах. Король и королева должны принадлежать к евангелическо-лютеранской вере, т.е. они не охватываются свободой вероисповедования, которыми пользуются все граждане Королевства. Если принц или принцесса надумают сочетаться законным браком, то на это они должны получить согласие правительства, иначе они лишаться своего права наследования престола со всеми вытекающими последствиями. Опять ущемление.
А то, что монарх в Швеции неподсуден — это другая крайность с точки зрения современной демократии.
Однако монархия, которую некоторые называют, и наверно справедливо, антидемократическим анахронизмом, не увядает. Она является объединяющим центром и символом стабильности нации», передавало
Вокруг шведской монархии
Почему было заключено Торековское соглашение
«Радио Швеция», русское вещание от 18/06/2010 разъясняло:
«Монархия в Швеции спасена была 39 лет назад. Дело было в курортном местечке Тореков на юге Швеции, где для переговоров о том, быть или не быть шведской монархии, собрались тогда, в 1971 году, представители четырех крупнейших партий страны, они представлены в парламенте и по сей день.
Это Социал-демократическая рабочая партия (крупнейшая в Швеции), Консервативная партия — самый мощный оппонент социал-демократов, Партия центра и Народная либеральная партия. Партию центра там представлял ныне ее ветеран Бертиль Фискеше. Он вспоминает, как это было:
«Мы знали, что за монархию в Швеции выступает подавляющее большинство, и предложение о переходе к республике было бы полной катастрофой для той политической партии, которая бы делала на это ставку.
Социал-демократов переубедить не представляло труда. Я ведь тоже республиканец конечно, как все принципиальные люди, — говорит господин Фискеше, — но мы понимали, каково положение. Та партия, которая бы настаивала на республике, лишилась бы всех шансов на следующих парламентских выборах.
Самым важным вопросом в том, почему мы собственно и выступали с предложением об обновлении конституции, было то, чтобы премьер-министра не назначал король, а чтобы это делал председатель парламента на основе выборов с последующем голосованием в риксдаге. И это было достигнуто. Мы считали, что мы спасли также демократию. И монархия, и демократия были спасены. И сейчас всё это функционирует отменно, — полагает Бертиль Фискеше, представлявший на переговорах в Торекове почти четыре десятилетия назад Партию центра.
Ветеран другой партии — социал-демократической — Ингвар Карлссон был премьер-министром Швеции в течение семи лет. Он не участвовал в переговорах и соглашении в Торекове, но он был в составе рабочей комиссии по подготовке новой конституции Швеции в начале семидесятых годов. Он говорит, что тогда необходимо было широкое политическое соглашение относительно государственного устройства:
«Что касается конституционных вопросов, то в Швеции у нас существует традиция: решения выносятся не большинством голосов. Все партии должны собраться и спокойно обсудить, аргументируя свою позицию, и все сообща должны найти компромисс», отмечало «Радио Швеция», русское вещание от 18 /06/2010.
Виктория и Даниель Вестлинг
Принцесса Виктория в детстве страдала дислексией (расстройством чтения, чем также в легкой форме страдает и ее отец — нынешний король). На момент помолвки (2009 года) с Вестлингом принцессе уже было 32 года, и в Швеции уже начинали высказываться опасения о возможности счастливого брака для толстощекой принцессы.
Даниель Вэстлинг (родился в 1973 году) являлся владельцем трех спортзалов и тренером по фитнесу принцессы Виктории, когда в 2002 году и произошло их знакомство. Вэстлинг вырос в городе Окельбу (около 2000 тыс. жит, в губернии Евлеборг на балтийском побережье в центральной Швеции). Его родители владеют фирмой почтовой рассылки. Виктория и Вэстлинг с июля будут проживать в одном из стокгольмских дворцов Хага, в результате подготовки которого к статусу официальной резиденции вокруг строения появился решетчатый забор, закрывший прилегающий парк для публики.
Первое сообщение шведского иновещания (здесь цитата по русской программе «Радио-Швеция») о помолвке и бракосочетании наследной принцессы Виктории
«Радио Швеция», русское вещание от 24/02/2009:
«Пресс-служба Королевского двора сообщила о помолвке и бракосочетании наследной принцессы Виктории (Бернадот) и Даниеля Вэстлинга. Он получит титул принца и герцога Вэстерйотланда. Свадебная церемония состоится в начале июня 2010 года.
Премьер-министр Швеции Фредрик Райнфельдт заявил, что правительство одобрило бракосочетание в соответствии с пятым параграфом о престолонаследии.
«Будущая королева Швеции выходит замуж. Женщина из высшего сословия берет себе мужа из народа», — сказал премьер-министр и поздравил Викторию и Даниеля от имени шведского народа», передавало «Радио Швеция», русское вещание от 24/02/2009.
Отношение к свадьбе Виктории и Даниеля Вестлинга
«Радио Швеция», русское вещание от 26/02/2009:
«61 % опрошенных положительно относится к тому, что Даниэль Вестлинг наделен титулом герцога, что «удивительно в стране, где последним дворянство получил получил «шведский Пржевальский» Свен Гедин, и было это в 1902 году»,- пишет Матс Eллерфельт в газете «Свенска Дагбладет» и добавляет:
«И это в Швеции, где даже паршивенького ордена нельзя получить на фрак. А ведь в других монархиях никто бы и бровью не повел», — пишет шведский критик». (С 1975 года шведским гражданам вручаются только королевские и государственные медали, а несколько существующих и более почетных орденов предназначены только для иностранцев (например, глав государств) и членов шведской королевской семьи. Прим. Portalostranah.ru), передавало «Радио Швеция», русское вещание от 26/02/ 2009.
Монархия в Швеции: Из буклета государственного органа Швеции по распространению информации о Швеции для заграницы «Шведский институт»
Монархия в Швеции: Далее информация из буклета государственного органа Швеции по распространению информации о Швеции для заграницы «Шведский институт», август 2001, рус. яз., — цитируем:
«Старейшие исторически достоверные сведения о монархии в Швеции мы находим в легендах о королевстве свеев, восходящих к IX веку.
Эти легенды содержат описание путешествий христианского миссионера Ансгария в торговый центр государства свеев — Бирку.
Однако, с точностью назвать имена шведских королей мы можем только с периода около 980 года. С этого времени мы можем проследить более чем тысячелетнюю историю шведской монархии, охватывающую свыше пятидесяти королей.
Шведская монархия: Ранний исторический фон
В период раннего средневековья власть короля была ограничена и сводилась в основном к функции командующего войсками во время войны. Настоящая политическая власть принадлежала «лагманам», возглавляющим различные провинции, которые еще в XIII веке были в большинстве своем самостоятельными административными единицами.
Однако, с помощью церкви центральная власть укреплялась. Это выразилось, в частности, в том, что во второй половине XIII века были введены законы, общие для всего королевства, так же как Великая хартия вольностей Магнуса Эрикссона, заменившая в 1350 году законы отдельных провинций.
Хартию Магнуса Эрикссона, вошедшую в свод законов страны, можно назвать первой шведской конституцией. Она содержит предписания относительно выборов короля и задач и полномочий его Совета.
В период средневековья шведские короли были выборными. Знать, в течение XIV и XV веков став истинно выборной аристократией, получила большую политическую власть в результате своего влияния на выборы короля. Швеция становилась феодальным государством. Но прежде, чем это развитие стало таким же, как и в остальной Европе, оно было прервано усилиями монархов укрепить центральную власть с помощью бюргеров и крестьян-землевладельцев. В XV веке это привело к созданию риксдага (парламента), состоявшего из представителей четырех сословий: знати, духовенства, бюргеров и крестьян-землевладельцев. Во время правления Густава Васы (1521-1560) монархия окончательно укрепилась, и королевский трон стал передаваться по наследству. Это было время Реформации, когда король сделал себя главой шведской церкви, и управление страной стало крайне централизованным, следуя немецкому образцу.
Королевский абсолютизм
Как и в большинстве европейских стран, XVI и XVII века в Швеции характеризовались появлением все более эффективной и централизованной администрации.
В военном и международном отношении положение Швеции резко изменилось после того, как она вступила в Тридцатилетнюю войну во время правления короля Густава II Адольфа (1611-1632). В результате своих военных успехов Швеция стала великой державой и ведущим государством Северной Европы. Хотя риксрод (государственный совет) в то время обладал большим влиянием — например в царствование королевы Кристины и короля Карла XI — власть короля становилась все более неограниченной, и с 1680 года король стал Божьей милостью всесильным правителем.
Важной вехой этого периода была Конституция 1634 года, которую риксрод использовал для защиты тех полномочий, которыми он все еще обладал. Однако, ни один из последующих монархов, таких как королева Кристина (годы правления 1644-1654), Карл X Густав (годы правления 1654-1660) или Карл XI (годы правления 1672-1697) не считал себя связанным этой конституцией, и на сессии риксдага 1680 года эта конституция была формально аннулирована и провозглашена абсолютная власть короля. Государственный совет был заменен Королевским советом, всецело подчиненным королю.
«Эра свобод»
Неудачи и поражения в Северной войне (1700-1721) и смерть Карла XII в 1718 году привели к бурной реакции против королевского абсолютизма, который при Карле XI и Карле XII развился в настоящую диктатуру.
Требования новой формы правления нашли свое выражение в Конституции 1720 года. В этой конституции власть короля была сведена всего к двум голосам в риксроде, ведущий член которого, президент-канцелярии, стал фактическим главой правительства. Совет, в свою очередь, был ответственен перед риксдагом, и в течение так называемой «Эры свобод» (1720-1772) форма правления развивалась в парламентском направлении, т.е. риксрод представлял большинство в риксдаге и его состав изменялся в соответствии с составом этого большинства. В то же время улучшалось положение недворянских сословий. Когда разногласия в риксдаге перешли в конфликт между дворянами и низшими сословиями, Густав III (годы правления 1771-1792) при поддержке большинства дворян, с помощью государственного переворота в 1772 году захватил власть.
Густавианское самодержавие
В густавианский период (1772-1809) власть короля еще более укрепилась. Полное неприятие Густавом III и Густавом IV Адольфом французской революции с ее идеями разделения власти, конституционализма и демократии явилось причиной конфликта с большой частью как аристократии, так и разночинцев в Швеции. Это привело к убийству Густава III в 1792 году в результате заговора группы дворян, фанатически сопротивлявшихся самодержавному правлению короля. Поражение в войне против России (1808-1809), когда была потеряна Финляндия, привело к государственному перевороту, свержению Густава IV Адольфа и принятию новой конституции.
Шведская монархия в Конституции 1809 года
Конституция 1809 года действовала до 1975 года и была, таким образом, старейшей, после конституции США, в мире. Она была сформулирована в соответствии с теорией Монтескье о разделении власти, с учетом конституционного развития в Швеции. Король был единственным правителем страны, но при нем был Совет министров, который должен был подписывать, т.е. утверждать, все решения. Законодательная власть была поделена поровну между королем и риксдагом, в то время как взимать налоги мог только риксдаг.
Первый Бернадот
После переворота 1809 года, когда был свергнут Густав IV Адольф, королем стал его дядя, герцог Карл, вступивший на трон под именем Карла XIII. Так как Карл XIII был стар и не имел детей, необходимо было найти ему преемника. Сначала выбор пал на датского принца, Карла Аугуста Аугустенбургского, но вскоре по прибытии в Швецию он умер, и в 1810 году наследником шведского престола был избран французский маршал Жан Батист Бернадот, принявший имя Карла Юхана. Одной из причин этого выбора было желание вступить в союз с Францией и Наполеоном, в надежде получить поддержку последнего и отвоевать обратно Финляндию.
После своего прибытия в Швецию наследный принц Карл Юхаи фактически стал королем государства. В 1812 году он начал проводить совсем иную политику, присоединился к коалиции против Наполеона, по Кильскому мирному договору отвоевал Норвегию у Дании и после недолгой кампании вынудил Норвегию вступить в унию со Швецией в 1814 году. Уния просуществовала до 1905 года.
Прибытие Карла Юхана в Швецию стало также началом новой эры во внутренней политике. Толкование Конституции 1809 года и практические мероприятия, осуществляемые в ее рамках, в большой степени носят отпечаток личных идей и желаний короля на протяжении его правления (1818-1844).
Сам Карл Юхан обязан своей карьерой французской революции. Без нее он, не будучи дворянином, никогда бы не поднялся выше унтер-офицерского чина. И все же, несмотря на свое происхождение и карьеру, Карлу Юхану было трудно с самого начала терпеть ограничения его власти, записанные в шведской конституции. Даже в бытность его наследным принцем он действовал наперекор более независимым членам Совета.
Когда после смерти Карла XIII в 1818 году он стал королем. Карл XIV Юхан все чаще выбирал своих министров среди лояльных бюрократов, выполнявших его приказы без возражений. С течением времени он становился все более самовластным. Прежний революционер превращался в единовластного монарха старого стиля.
На пути к парламентаризму и демократии
Несмотря на то, что после департаментской реформы 1840 года статус министров укрепился (теперь каждый министр возглавлял свой департамент), они в основном оставались служащими короля в течение правления Оскара I (1844-1859).
Он их назначал, и они политически зависели от него. Совет как самостоятельный фактор власти играл подчиненную роль. Настоящего кабинета министров в полном смысле этого слова при Оскаре I не было.
Ситуация изменилась во время правления Карла XV (1859-1872). С самого начала Совет выступал как единое целое и во многих случаях играл решающую роль в шведской политике. Например, в таких жизненно важных вопросах как отношения с Норвегией в период 1858-1860 и помощь Дании в войне с Германией в 1864 году. Что же касается парламентской реформы 1866 года, то именно Совет и риксдаг, а не король, формировали шведскую политику и в критических ситуациях принимали окончательные решения.
Оскар II (правил 1872-1907), наоборот, стремился играть более активную роль в руководстве развитием, чем его брат и предшественник. По своей инициативе он встречался с ведущими политиками и старался оказывать на них влияние в частных беседах. В своих отношениях с Советом он старался использовать королевскую власть для утверждения своего мнения при принятии политических решений.
Однако стремления Оскара II утвердить свою личную власть не увенчались большим успехом. Главным образом потому, что после реформы 1866 года, означающей упразднение старого сословного и создание нового двухпалатного риксдага, риксдаг становился все сильнее и поддерживал Совет против короля.
Ограничение избирательного права и выборные цензы, записанные в Акте о Риксдаге 1866 года означали, что первая палата была форумом для помещиков, крупных чиновников, коммерсантов и промышленников, а во второй палате в большинстве были крестьяне-землевладельцы.
Требования первой палаты об усилении обороны страны и расширении государственной администрации плохо увязывались со строгой экономией и политикой, направленной против субсидий, которую проводила вторая палата, а также с ее настоятельными требованиями упразднить поземельный налог. Политическая жизнь превращалась в окопную войну между палатами риксдага. Инициативы короля, в большинстве своем консервативного характера, касающиеся в основном вопросов перевооружения и повышения зарплаты государственным служащим, были сведены на нет оппозицией второй палаты. Лишь в 1890-е годы был найден компромисс и стало возможным решить проблему поземельных налогов и обороны. Но за этим стоял уже не король, а его премьер-министр. Власть ускользала из рук стареющего короля.
В конце концов Оскар II отступил в борьбе за личную королевскую власть. Однако финальная битва разыгралась позднее — а царствование сто преемника, Густава V.
Когда Густав V стал королем в 1907 году, он воздержался от коронации и таким образом стал первым некоронованным королем на шведском тропе. Но этот его жест вряд ли можно считать признаком демократизации его взглядов. Это скорее была реакция на пристрастие Оскара II к разного рода церемониям, так как Густав V не любил участвовать в таких спектаклях.
Но в то же время он был готов к борьбе за статус короля как такового. Первые десять лет царствования Густава V были отмечены его усилиями утвердить личную власть монарха. Конфликт достиг своей высшей точки в 1914 году, когда Густав V произнес свою знаменитую речь с балкона дворца.
Основным пунктом речи был вопрос об обороне страны. Король требовал немедленно принять решение об усилении вооруженных сил Швеции, в то время как либеральное правительство, пришедшее к власти отчасти потому, что обещало разоружение, хотело действовать постепенно. В поддержку короля в вопросе о вооруженных силах в феврале 1914 года был организован т.н. «крестьянский поход», в котором приняли участие более 30 000 крестьян со всех концов страны. Они собрались во дворе королевского дворца в Стокгольме.
Но крестьянский поход сам по себе не был причиной острого политического кризиса с последующей затем сменой правительства, роспуском риксдага и новыми всеобщими выборами. Причиной была речь короля к крестьянам, в которой он высказал те же требования, что и они,— немедленно укрепить вооруженные силы страны.
Речь короля была попыткой применить внепарламентские методы для осуществления своей воли в вопросе обороны, не принимая во внимание законное правительство страны. Причиной конфликта стал теперь не только вопрос обороны. Теперь также — и прежде всего — это был вопрос о том, кто же в действительности управляет страной — лично король или правительство во главе с премьер-министром.
С современной точки зрения, в свете толкования конституции, общепринятого в течение многих десятилетий, король Густав V превысил свою власть, когда он выступил с этой речью без согласия правительства. Однако, надо быть справедливыми и помнить, что до Первой мировой войны шведская конституция отличалась от современной. В 1914 году положение конституции, гласившее, что «король единолично управляет государством», не было пустой фразой.
В обращении к крестьянам с балкона своего дворца Густав V убедительно и искусно выступал в защиту личной власти короля, и все же борьба за королевскую власть была обречена на поражение. Будущее принадлежало демократии и парламентаризму.
Акция Густава V легко могла привести к дальнейшим поражениям. Требования отречения короля и провозглашения республики уже носились в воздухе. Но Густава V спасла сама проблема, в связи с которой он предпринял свою акцию — оборона страны. Относительно ситуации в Европе он оказался более проницательным, чем ведущие политики. В июне 1914 года прозвучал выстрел в Сараеве. В августе разразилась Первая мировая война. Швеции объявила мобилизацию, и вопрос обороны был решен в духе единства.
Однако единоличная власть монарха канула в лету.
На выборах 1917 года победили партии левого крыла, т.е. либералы и социал-демократы, Густав V должен был еще раз признать либеральное правительство, на этот раз в коалиции с социал-демократам и, впервые вошедшими в правительство. Не без колебаний допустил король в правительство представителей партии, в программе которой одним из пунктов было установление республики.
Таким образом, парламентаризм одержал окончательную победу; с тех пор риксдаг, а не король, решает, каким будет правительство Швеции. После окончания Первой мировой войны в конституцию был внесен ряд поправок, еще более ослабивших позицию короля и означавших окончательную победу демократии.
Демократическая монархия
Несмотря на поражение в борьбе за личную власть короля, Густав V снискал любовь парода о время своего правления (1907-1950). В годы Второй мировой войны он был символом единства нации. Это значит, что монархия своими корнями уходит в личную популярность короля.
Король Густав VI Адольф строго соблюдал правила относительно конституционной монархии, сформулированные во время его правления (1950-1973). Его личные качества гармонировали с развитием, и он, возможно, более, чем другие, и надо признать, немногие современные монархи, помог создать новый тип монархии — демократическую монархию.
Почти на протяжении всего царствования Густава VI Адольфа шла работа над новой конституцией, которая была принята в 1975 году вместо конституции 1809 года. В период подготовки конституционной реформы никто, возможно, не сыграл такой важной роли для сохранения монархии в Швеции, как Густав VI Адольф.
Есть несколько причин, почему, несмотря на требование провозглашения республики, ему удалось направить практически единодушное общественное мнение в пользу сохранения монархии. Основной причиной для этого были личные качества короля.
Одним из факторов, имевших, несомненно, большое значение в этой связи, была широкая образованность Густава VI Адольфа и его интересы в областях, выходивших далеко за пределы его собственного «призвания». Так, его имя пользовалось глубоким уважением среди археологов.
Другим свойством личности короля, в высшей степени способствовавшим его популярности, была его естественная, непринужденная манера общения с людьми. Он намеренно избегал церемониальности и пышности.
Большим вкладом Густава VI Адольфа в историю Швеции было то, что во время его правления он сумел трансформировать монархию в соответствии с изменениями в современном шведском обществе и таким образом создать условия для сохранения монархии в Швеции и членов династии Бернадотов на шведском троне.
Шведская монархия в конституции 1975 года
Положения конституции 1809 года, регулирующие обязанности короля, открываются словами: «Король единолично управляет государством». Это его право было ограничено лишь тем, что он был обязан консультироваться с Советом, который он сам же и назначал.
Однако задолго до принятия новой конституции 1975 года процесс превращения Швеции в парламентарное и демократическое государство сделал право короля «единолично управлять государством» пустой фразой.
Конституция 1975 года открывается словами: «Вся государственная власть в Швеции исходит от народа», и, соответственно, вся политическая власть находится в руках риксдага и правительства.
По новой конституции обязанности короля состоят в следующем:
Король является главой государства.
Он открывает риксдаг каждый год.
Он председательствует на специальных заседаниях кабинета министров при смене правительства, а также во время т.н. информационных заседаний кабинета, где члены правительства информируют его о текущих событиях в стране.
Он является председателем Консультативного внешнеполитического комитета, т.е. комитета, избранного риксдагом для консультаций между правительством и риксдагом по внешнеполитическим вопросам.
Король имеет наивысшее военное звание. Однако вооруженные силы страны подчиняются только правительству.
В качестве главы государства он принимает верительные грамоты от иностранных дипломатов и подписывает верительные грамоты шведских послов.
Согласно новой конституции, таким образом, обязанности короля носят в основном представительский и церемониальный характер. По просьбе правительства король принимает глав других государств и выезжает с государственными визитами в другие страны. Как правило, во время этих визитов короля сопровождают один или два члена правительства, которые обсуждают вопросы политики, экономики и культуры с представителями правительства принимающей страны.
Король обладает неприкосновенностью перед законом, т.е. не может быть привлечен к ответственности за свои поступки в соответствии с уголовным правом, однако ему может быть предъявлен иск в суде в соответствии с гражданским правом. Король обязан представлять декларацию о своих личных доходах и имуществе и платить налоги как и все шведские граждане.
Каждый год риксдаг решает, какая сумма будет выделена королю для выполнения его обязанностей. Члены королевской семьи имеют право голоса, но по установившейся традиции воздерживаются от голосования.
Новый Акт о престолонаследии
Согласно новому Акту о престолонаследии 1980 года, сменившему Акт 1810 года, шведский трон наследуется в порядке первородства, т.е. трон наследует старший из детей короля и королевы, независимо от его пола. Таким образом, принцесса Виктория, родившаяся 14 июля 1977 года, является наследницей шведского тропа.
Карл XVI Густав
На иллюстрации из оригинала публикации в буклете «Шведского института»:
Также уже архивный снимок: Королевская чета Швеции образца 1980-х-1990-х годов: Король Карл XVI Густав и Королева Сильвия.
Когда 27-летний Карл XVI Густав — самый молодой из династии Бернадотов — в 1973 году вступил на трон, он был не менее, чем на два поколения моложе своего предшественника. Своим девизом он выбрал: «Для Швеции — в ногу со временем».
Карл XVI Густав родился 30 апреля 1946 года. Он был младшим ребенком и единственным сыном наследного принца Густава Адольфа и принцессы Сибиллы Саксонской-Кобургской-Готской. У них уже было четыре дочери, трое из которых позднее вышли замуж за лиц некоролевской крови. Принц Густав Адольф погиб в авиационной катастрофе в 1947 году, и его сын Карл Густав уже был наследным принцем, когда дед последнего, Густав VI Адольф унаследовал трон в 1950 году. Мать нынешнего короля, принцесса Сибилла, умерла в 1972 году.
Наследный принц Карл Густав окончил школу-интернат в Сигтуне, недалеко от Стокгольма, в 1966 году.
После этого он в течение двух с половиной лет проходил военную службу в различных родах войск — армии, флоте и военно-воздушных силах. Основное внимание он уделял службе во флоте, и с тех пор сохранил особый интерес к морю.
После военной службы наследный принц в течение года занимался по специальной образовательной программе в Упсальском университете. Эта программа включала ряд курсов по истории, социологии, политическим наукам, налоговому праву и экономике. После этого принц продолжал изучение национальной экономики в университете в Стокгольме.
Чтобы наследный принц получил глубокие и разнообразные знания о том, как управляется и как функционирует Швеция, чтобы он получил представление о повседневной жизни шведов, была составлена специальная программа для будущего главы государства. Он посещал государственные и региональные органы управления, промышленные предприятия, лаборатории и школы. Он изучал работу судебных органов, органов социального обеспечения, работу профсоюзов и союзов работодателей. Особое внимание уделялось работе правительства, риксдага и Министерства иностранных дел.
Он приобрел также международный опыт, изучая работу постоянного представительства Швеции в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, Шведского управление по развитию международного сотрудничества (SIDA) в Африке, он провел некоторое время в Хамбро-банке, шведском посольстве и торговой палате в Лондоне.
Вступив на трон, король Карл XVI Густаф продолжал внимательно следить за развитием различных сфер шведского общества, посещая всевозможные учреждения, организации и институты. Очень важны в этом отношении официальные поездки в каждый регион и лен Швеции — старинная королевская традиция, т.н. «эриксгата», восходящая к средним векам.
Еще будучи мальчиком и активным членом организации скаутов, принц очень интересовался природой и любил проводить время на природе. В 1977 году он стал почетным председателем Всемирной скаутской организации. Очень рано он занял четкую позицию защиты окружающей среды, он является также президентом шведской ветви организации «Всемирный фонд природы».
Король любит водный спорт, любит нырять с аквалангом, ходить на лыжах, любит горные лыжи, несколько раз он участвовал в известном ежегодном 90-километровом лыжном забеге в честь короля Густава Васы.
На иллюстрации из оригинала публикации в буклете «Шведского института»: Уже архивный снимок: Королевская семья Швеции образца примерно десятилетней давности: Совсем еще молодые принц Карл-Филипп, принцессы Виктория и Мадлен, и их родители в центре. Женщины одеты в подобие национальных костюмов Швеции.
В 1976 году Карл XVI Густав женился на Сильвии Ренате Зоммерлат, сделав ее таким образом королевой Швеции. Королева Сильвия родилась в Гейдсльбсргс 23 декабря 1943 года. Ее родители — Вальтер Зоммерлат, немецкий бизнесмен, и бразильянка Алис Зоммерлат, урожденная де Толедо. Будущая королева Швеции много лет жила в Сан-Пауло (Бразилия), где ее отец был представителем шведской фирмы. После того, как семья Зоммерлатов вернулась из Бразилии в Германию, Сильвия поступила учиться в Мюнхенский институт переводчиков и в 1969 году окончила его как переводчица с испанского. В 1971 году она была назначена старшей переводчицей-гидом при оргкомитете Мюнхенских Олимпийских игр 1972 года.
Во время этих Олимпийских игр мисс Зоммерлат и познакомилась с в то время еще наследником шведского тропа. Их помолвка состоялась 12 марта 1976 года, а 19 июня того же года в Домском соборе Стокгольма состоялась свадебная церемония. И король, и королева принадлежат лютеранской церкви Швеции.
Королева Швеции активно работает в области помощи инвалидам, она — председатель Свадебного Королевского фонда, средства которого идут на исследования, помогающие спортсменам-инвалидам.
У королевской четы трос детей: наследная принцесса Виктория (родилась 14 июля 1977 года), принц Карл-Филипп (родился 13 мая 1979 года) и принцесса Мадлен (родилась 10 июня 1982 года). До 1981 года королевская семья жила во дворце в Стокгольме, после чего они переехали во дворец в Дроттнингхольме, парковой зоне в окрестностях Стокгольма», отмечается в публикации
Этот обзор подготовлен Portalostranah.ru. В обзоре использовались передачи русской редакции «Радио Швеция» от 24/02/2009, 26/02/2009,18/06/2010,19/06/2010, т.е. в день свадьбы кронпринцессы Виктории, в записи аудио и расшифровке передачи 19/06/2010 в текст Portalostranah.ru; брошюры «Монархия в Швеции» (издание «Шведский институт», август 2001, рус. яз.), а также информация с официального сайта шведского королевского дома kungahuset.se.