Оман
12.01.2023 10:06:35
СУЛТАНАТ ОМАН. Трехлетие правления султана, который в наследственной монархии не получил власть по наследству. И он такой в стране последний
В данной заметке поговорим о том, почему нынешний султан Омана не получил власть по наследству, несмотря на то, что Оман, согласно «Основному закону Омана», — это наследственная монархия. Заметка написана в связи с трехлетием восхождения на престол нового султана Омана, которое отмечалось вчера, 11 января
А выше первая страница издаваемой в столице этой страны Маскате Министерством информации Султаната Оман ежедневной англоязычной газеты Oman Daily Observer от 11/01/2023. На ней помещено изображение правящего султана Омана Хейсама бен Тарика Аль Саида (Haitham bin Tariq Al Said, родился в
Действительно, современный Оман является одной из самых процветающих стран мира. Что обеспечивается за счет внушительных доходов от добычи и переработки сырой нефти, производства природного и сжиженного природного газа. Другие отрасли хозяйства, бывшие некогда традиционными — в частности, сельское хозяйство и рыболовство приносят в бюджет нынешнего Омана всего несколько процентов доходов. В «Основном законе Омана» (Basic Statute of Oman), дарованном предыдущим султаном Кабусом (Qaboos bin Said, годы жизни: 1940 — 2020; даты правления: 23 июля
В том же «Основном законе Омана», в статье 5, говорится, что «формой правления Омана является наследственный султанат, в котором власть передается среди потомков мужского пола султана Сайида Турки бин Саида бин Султана» (Sayyid Turki bin Said bin Sultan, живший в XIX веке, один из ранних представителей султанской династии Аль Саид, первоначально известных как султаны Маската, по названию прибрежного города Маскат, нынешней столицы Омана. И здесь немного об этой династии. Стоит отметить, что в период апогея территориальной экспансии своего государства, в XIX веке султаны Маската контролировали не только, собственно, Оман и окружающие Ормузский пролив территории в нынешнем Иране и ОАЭ, а кроме того — остров Занзибар, в совр. Танзании, а еще длинную полосу на восточном побережье Африки, включающую прибрежные части современных Сомали, Танзании, Кении и Мозамбика, в 1832 году даже перенеся на некоторое время столицу из Маската на Занзибар. И хотя в 1856 году Занзибар откололся от Маската, но до 1964 года в нём продолжала править местная ветвь династии Аль Саид. В первой половине XX же века султаны Маската вели борьбу с автономными выборными имамами Омана, которые, в свою очередь, управляли из расположенного в глубине страны города Низва —Nizwa. В 1959 году отец султана Кабуса Саид бен Таймур (Said bin Taimur, годы жизни: 1910-1972, годы правления: 1932-1970) вынудил бежать последнего имама Омана за границу, и возглавил объединенный султанат Маскат и Оман, который в
Итак, несмотря на то, что в «Основном законе Омана» указано, что форма правления этого султаната наследственная, нынешний султан Хейсам бен Тарик не получил власть по наследству. Поговорим об этом парадоксе подробнее.
Хейсам бен Тарик — это двоюродный брат упоминавшегося выше султана Кабуса, скончавшегося (в возрасте 79 лет, от рака толстой кишки) рано утром 11 января 2020 года, султана, — который, собственно, и привел страну к экономическому процветанию, а также обеспечил её стабильность, успешно подавив в 1975 году с помощью тогда императорского Ирана и Великобритании коммунистическое восстание, которое поддерживалось соседней марксистской Народной Демократической Республикой Йемен (ныне не существующей).
На момент кончины Кабуса, Хейсам бен Тарик занимал в течение предыдущих восемнадцати лет не самый значительный пост министра наследия и культуры. Правда, его отец Тарик бен Теймур (Tariq bin Taimur, годы жизни: 1921-1980) был не только дядей по отцовской линии султана Кабуса, но и в 1970-1972 гг. премьер-министром (должность тогда была учреждена) при начавшемся в то время правлении Кабуса (считается, что Тарик бен Теймур был одним из тех лиц, благодаря которым Кабус и смог прийти к власти). Однако уже спустя пару лет после своего воцарения Кабус сам занял должность премьер-министра, а дядю переместил на менее ответственные должности.
У Кабуса не было детей и семьи, хотя он и был женат три года на Наваль бинт Тарик (Nawal bint Tariq, родилась в 1951 году) — дочери, как раз, вышеупомянутого Тарика бен Теймура. В 1979 году Кабус развелся. Некоторые зарубежные (не оманские) издания писали о его нетрадиционной ориентации, относиться к которой в Омане запрещено в принципе (карается тюремным заключением на срок до трех лет), хотя при этом власти султаната не пытаются выявлять представителей сексуальных меньшинств, а последние стремятся в стране не выходить из тени.
Как бы то ни было, несмотря на отсутствие детей, наследник не был объявлен до самой кончины Кабуса. И это было связано с еще одной особенностью биографии султана Кабуса. В 1971 году он сверг своего отца. Напомним предысторию. В 1964 году, после учебы в Королевской военной академии в Сандхерсте и года службы в пехоте британской армии, Кабус вернулся на родину, и был помещен под домашний арест в султанском дворце al-Husn (араб. «форт») в г. Салале (Salalah), тогда неофициальной столице страны (отец Кабуса предпочитал проводить здесь время, т.к. город отличается умеренным климатом, а сам дворец находится на берегу Индийского океана).
Свергнув в результате бескровного переворота (сообщалось только о нескольких пострадавших) своего отца, сам Кабус, получил, вероятно, пожизненную фобию насчет свержения родственниками. Поэтому он разработал особый порядок наследования.
В уже цитировавшемся «Основном законе Омана», в статье 6, говорится:
«Совет королевской семьи в течение трех дней после того, как трон станет вакантным, определяет наследника престола. Если Совет королевской семьи не согласен с выбором султана для страны, то Совет обороны вместе с председателем Меджлиса аль-Даула (Majlis Al Dawla, Государственный совет, — верхняя палата оманского парламента, известного как Оманский совет — Council of Oman, носящего консультативные функции Прим. Portalostranah.ru), председателем Меджлиса аль-Шура (Majlis Al Shura, Консультативный совет, нижняя палата парламента, известного как Оманский совет — Council of Oman, носящего консультативные функции Прим. Portalostranah.ru) и председателем Верховного суда вместе с двумя его старшими заместителями, назначают лицо, указанное Его Величеством Султаном в его письме Совету королевской семьи».
Хейсам бен Тарик был определен султаном не Советом королевской семьи, хотя никаких противоположных позиций по поводу имени наследника после кончины Кабуса в янаре 2020 года в этом совете не высказывалось. Совет королевской семьи просто ждал, собравшись на заседание, когда ему огласят решение султана, содержащееся в прижизненно запечатанном письме Кабуса. Оглашал решение исполняющий обязанности председателя Совета обороны и министр королевской канцелярии (Royal Office) генерал Султан бин Мохаммед аль-Нуамани (Sultan bin Mohammed al-Nu’amani).
Вот как описывалось вскрытие письма Кабуса и определение имени преемника Кабуса в сообщении государственного информационного агентства Омана — Oman News Agency (ONA) от 11 января 2020 года (цитата по англоязычному сообщению в нашем переводе):
«Совет обороны хотел бы обратить внимание граждан на то, что в соответствии с первым заявлением, в котором он призвал Совет королевской семьи собраться для определения того, кто придет к власти, Совет обороны получил сегодня (суббота, 15 числа Джумада аль-Ула
В ответе сообщается, что Совет королевской семьи созван и постановил поручить Совету обороны вскрыть завещание Его Величества султана Кабуса и ввести в должность лицо, которое он рекомендовал, что происходит в соответствии с положением статьи 6 Основного закона государства, и принять меры для обеспечения введения в должность лица, рекомендованного Его Величеством султаном Кабусом, в сотрудничестве с Советом королевской семьи, чей жест отражает благодарность и признательность Его Величеству султану Кабусу за известную мудрость и дальновидность.
Сегодня, в субботу, 15 -го числа Джумада аль-Ула 1441 года хиджры, 11 января 2020 года, состоялось заседание по открытию завещания в присутствии:
генерала Султана бин Мохаммеда аль-Нуамани (Sultan bin Mohammed al-Nu’amani), министра королевской канцелярии (Royal Office), исполняющего обязанности председателя Совета обороны;
генерал-лейтенанта Хасана бин Мохсена аль-Шрайки (Hassan bin Mohsen al-Shraiqi), генерального инспектора полиции и таможни;
генерал-лейтенанта Саида бин Али аль-Хилали (Said bin Ali al-Hilali), главы Службы внутренней безопасности;
генерал-лейтенанта Ахмеда бин Хариса ан-Набхани (Ahmed bin Harith al-Nabhani), начальника штаба вооруженных сил султана (Sultan’s Armed Forces);
генерал-майора Маттара бин Салим аль-Балуши (Mattar bin Salim al-Balushi), командующего Королевской армией Омана (Royal Army of Oman);
вице-маршала авиации Маттара бин Али аль-Обайдани (Mattar bin Ali al-Obaidani), командующего Королевскими военно-воздушными силами Омана (Royal Air Force of Oman);
контр-адмирала Абдуллы бин Хамис ар-Раиси (Abdullah bin Khamis al-Ra’eesi), командующего Королевским флотом Омана (Royal Navy of Oman);
генерал-майора Халифы бин Абдулла аль-Джунайби (Khalifa bin Abdullah al-Junaibi), командующего Королевской гвардией Омана (Royal Guard of Oman).
В заседании также приняли участие:
доктор Яхья бин Махфуд аль-Мантри (Yahya bin Mahfoudh al-Manthri), председатель Государственного совета (Majlis Al Dawla);
Халид бин Хиляль аль-Маавали (Khalid bin Hilal al-Ma’awali), председатель Меджлиса аль-Шура (Majlis Al Shura);
шейх доктор Исхак бин Ахмед аль-Бусаиди (Is’haq bin Ahmed al-Busaidi), председатель Верховного суда;
доктор Салех бин Хамад аль-Рашди (Saleh bin Hamad al-Rashdi), заместитель председателя Верховного суда;
доктор Халифа бин Мохаммед аль-Хадрами (Khalifa bin Mohammed al-Hadhrami), заместитель председателя Верховного суда.
Совет обороны имел честь видеть членов королевской семьи в качестве свидетелей на процедуре. Совету обороны также выпала честь вскрыть завещание, зачитать его непосредственно перед указанной аудиторией и объявить Его Величество султана Хейсама бен Тарика бен Таймура Аль Саида султаном Омана.
Да защитит Всевышний Аллах Оман и Его Величество Султана». Конец цитаты.
Давайте посмотрим на две фотографии как это выглядело.
На первой фотографии (ниже) мы видим, как одну сторону стола сидят исключительно члены Совета обороны, а генерал аль-Нуамани показывает прижизненно запечатанное письмо Кабуса, в котором содержится указание имени преемника (а затем это письмо генерал оглашает).
На второй фотографии (ниже) мы видим, как по другую сторону стола сидят, как в театре, члены Совета королевской семьи, и ждут, кого аль-Нуамани назовет из них, вскрыв и огласив письмо Кабуса, новым правителем Султаната Оман. Среди членов Совета королевской семьи, ожидающих оглашение данного вердикта, мы видим и нынешнего султана Хейсама бен Тарика Аль Саида (сидит за столом, шестой справа), который тогда еще не знал, что он станет новым правителем.
11 января 2020 г. Члены Совета королевской семьи ждут, кого временный председатель Совета обороны Омана, генерал аль-Нуамани (al-Nu'amani), который сидит по другую сторону стола (и на фото не виден), назовет из них, вскрыв и огласив письмо Кабуса, новым правителем Султаната Омана. Среди членов Совета королевской семьи, ожидающих оглашение данного вердикта, мы видим и нынешнего султана Хейсама бен Тарика Аль Саида (сидит за столом, шестой справа), который тогда еще не знал, что он станет новым правителем.
Вероятно, испытанные при процедуре оглашения имени нового султана ощущения не понравились Хейсаму бен Тарику Аль Саиду, потому, что уже в декабре 2020 года поступили сообщения, что порядок престолонаследия в Омане будет изменен. В январе 2021 года статья 5 «Основного закона Омана» была дополнена, и теперь звучит так:
«формой правления Омана является наследственный султанат, в котором власть передается среди потомков мужского пола султана Сайида Турки бин Саида бин Султана, переходя от правящего султана к его старшему сыну, затем старшему сыну этого сына и так далее»
С января 2021 года в Омане впервые в новейшей истории был провозглашен наследный принц. Им стал Тейязин бин Хейсам Аль Саид (Theyazin bin Haitham Al Said, родился в 1990 году), старший сын ныне правящего султана Хейсама бен Тарика Аль Саида. А чуть ранее, 18 августа 2020 года, султан назначил его министром культуры, спорта и молодежи. Тейязин бин Хейсам Аль Саид окончил Королевскую военную академию в Сандхерсте в 2022 году, а до того закончил курс политологии в одном из британских государственных университетов. Окончив университет, Тейязин бин Хейсам Аль Саид работал в посольстве Омана в Лондоне в течение пяти лет, начиная с 2014 года.
Провозглашение наследного принца в Омане, говорит о том, что нынешний правящий султан Омана Хейсам бен Тарик Аль Саид останется, вероятно, единственным правителем в новейшей истории этой страны, кто при наследственной форме правления, существующей в Омане, не занял свой трон по наследству. Интересно, что, министр королевской канцелярии генерал Султан бин Мохаммед аль-Нуамани, по состоянию на январь 2022 года, продолжает сохранять свой пост и при Хейсаме бен Тарике Аль Саиде. Несмотря, на возможные моральные неудобства, доставленные ныне правящему султану, когда аль-Нуамани «томил» членов королевской семьи неизвестностью, готовясь огласить прижизненное письмо скончавшегося Кабуса о том, кто будет его наследником. Было тогда, вероятно, неприятно, но зато аль-Нуамани показал себя как верный служака, даже после кончины правителя. За это и был оценен новым султаном Хейсамом бен Тариком Аль Саидом.
В заметке использовались: сообщение государственной англоязычной газеты Oman Daily Observer от 11/01/2023 (издается в городе Маскате Министерством информации Омана); сообщение государственного информационного агентства Омана — Oman News Agency (ONA) от 11/01/2020, англ.яз.; др. источники. Текст «Основного закона Омана» (Basic Statute of Oman), принят в 1996 году (с изменениями 2011 г.), цитируется по сайту Министерства юстиции и законодательства Омана (Ministry of Justice and Legal Affairs), англ.яз., изменения в тексте «Основного закона Омана» 2021 года цитируются по газете The Arab Weekly (Лондон), англ.яз.
Ссылка для цитирования нашей публикации:
https://portalostranah.ru/monitor.php?cid=103/#1673510795
